SAM ist ein offenes System für das Strategiemanagement angeschlossener Steuerungsverfahren. Es besteht aus den Software-Komponenten Strategische Komponente (STRAK), SAM-Anwenderschnittstelle und XML-basierten externen Schnittstellen (SAM-EXT), die eine Integration beliebiger Steuerungsverfahren in SAM ermöglichen. Die Hauptaufgaben von SAM umfassen:

Kommunikation:
In einem Datenverbund dient SAM als Schnittstelle zwischen externen Systemen und den Steuerungsverfahren. Über eigenständige Kommunikationskomponenten können die verschiedenartigen Daten von Verkehrszentralen kontrolliert an andere Auswertungstools weitergeleitet werden.

Beeinflussung:
SAM optimiert das aktuelle Verkehrsgeschehen sowie das Management von definierten Sonderverkehrssituationen durch Strategien. Diese Strategien bestehen aus individuell zusammengestellten, von den Steuerungsverfahren veröffentlichten Steuerungsmöglichkeiten.

Visualisierung:
Für eine Aufbereitung, Bereitstellung und Präsentation von Verkehrszustandsdaten führt SAM die heterogenen Daten der Steuerungsverfahren zusammen und visualisiert die Wirkungen.